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記録は 特別委員会(予算・決算特別委員会を除く)記録(平成24年) | 函館市

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(1)

- 1

-午前10時0「 ○委員長 出村 勝彦 う い

開会前 知 い 委員 交代 い 沢委員 辞任い

井 議員 指 議長 通知 あ 報告い

井 委員 願い

午前10時0「 開議 ○委員長 出村 勝彦 い 海道新 線新函館 仮称 開業 関 調査特別

委員会 開会い

日 議題 確 手元 配付 逭 い 思い 御異議あ

異議 声あ

○委員長 出村 勝彦 異議 あ う 逭 い

日 前回 委員会 確 い 海道新 線開業 向 諸課題 全 体把握 行う 海道新 線開業 活性 ョン ン 逭捗状況 い 調査 逭

い い 思い

11 日付 理 者 提出 あ 資料 海道新 線開業 活性 ョン ン い 理 者 説明 求 い 思い

○企画部長 谷口 諭 う う い

資料 説明 い 前 あい い

新 線担当部局 部長 企 部長 谷 い 願いい

計 推逭室長 新 線対策室長 林 い ○企画部計画推進室長 小林 良一 う 願いい

○企画部長 谷口 諭 計 推逭室政策推逭課長 新 線対策 長 手 い ○企画部計画推進室政策推進課長 川手 直樹 手 申 願いい

○企画部長 谷口 諭 長 う 別 用 席

管理職 後 企 管理課長 湯浅 い

○企画部企画管理課長 湯浅 隆幸 湯浅 う 願いい

○企画部長 谷口 諭 願いい

説明 い

各委員 皆様 前 う ョン ン 冊子 前 うい

う市 新 線 来 創 構想 いう 配付 い い い

思い 構想 17 新 線 着 新青森-新函館間

(2)

設 来 新 線時代 見据え 地域 特性 十 生 官民一体

福 個性豊 魅力的 逭 い 観 振興 初 各 施策

総合的 展開 い いう 目指 「0 策定 一方

活性 ョン ン 構想 基 的 考え方 踏 え 函館市

商 会議所 観 コン ン ョン協会 団体 海道新 線開業 活性 協議会 いう 設立い 検討 協議 海道新 線 開業効果 最大限 生 産業等 振興

地域発展 必要 施策 官民協働 組 「0 11

日 配付 い い 資料 説明 い

ン 組 状況 いう い

資料 開 願い 策定 趣 い

い 申 海道新 線 開業効果 最大限 生 産業等 振興 地域発展

必要 施策 い 行動計 い 展開方針

開業 観 初 産業 経 文 多大 波及効果

ういう う 期待 後 推逭 い 大 転機

ン え 付加価値 満足 高い 提供 一方

流 込 いう 観 振興 産業振興 交通

別 施策 展開 行う 表 中 方向性 いう

観 振興 いい 市 恵 特性 情報発信

優 地域資源 磨 新 付加価値 ン 力 向 魅力あ 観 資源

一 周逿型広域観 冬季 観 充実 観

通 あ い 食 歩 飲 歩 新 開発 地域 経 波及効果

向 目 意識 醸 全市民 あ 観

客等 温 迎え 機遀 入 体制 充実 いう 掲

開 願い 産業振興 い 一 目 移動時間 短縮効果 いう立 地環境 産学官 金融機関 産学官金 いう連携 逭 人 育 逭 い 点

目 地場産品 ン 路拡大 い 市場創出 目

函館 前 大門地区 整備 逭 前通 快適 魅力あ

い 点 掲

目 交通 い 一 目 滑 乗換 可能 新 線 実現

現函館 快適 利便性 高い 列車 遀行 縦貫自動車道 新外環状道路 高規格 線道路網 整備 い 点 目 い 観 地 結 新 路 線 設定 乗合 ン 利便性向 交通網 充実 新 線 航空機 連携

い 点 掲

推逭体制 い ほ 言い 函館市 函館商 会議所 社団法

(3)

- 」

-機構 設立 施策 展開 組 い い 参考 機構 構

団体 表 い

推逭期間 い 「015 言わ 新函館開業 目標

施策 実現 目指 「010 新青森開業 組 行

い いう 組

以降 具体的 組 状況 い 前

ン 持 あ 18 覧い い 思う う

観 振興 産業振興 交通 いう大 掲

必要 要 主要 目 いう 「6 目掲

あ 以降 目 い

組 業 活動 い い

資料 戻 い い 表 い

右 凡例 載 実施 い 主体 略 表現 新

線推逭機構 あ [機] いう う 形 函館市 あ [市] いう形 表現

表 あ 別 点 ン いい い 御説明い

属 い 表示 い 後ほ

いう 出 い 施策コ 「6 目

い 実現目標 施策 実現 い 目標

主 組 状況 いう 業 活動 主 い

目 主 中心 説明 い 願いい

一点目 全市民 あ 観 客 迎え 態勢 実現目標

向 市民総観 実現 あ い い 研修 人 ン

主 組 状況 い 例え 目 新 線開業 魅力

創造 開催 行 い 青森開業 い い

逭地 組 い 業 活動 紹 市民 い い 理解 う いう 容

い あ 養 講 開催

目 函館観 質 向 いう 目標 観 魅力向 あ

い 来訪者 満足 向 掲 主 組 状況 一 目

観 情報 あ 質問 A 開 準備 逭 い いう

函館空港 手 観 民間 業者 行 手荷物 預

業 実施 う 行 い い

開 願い 点目 新 観 資源 整備 既 資源 磨 いう

い 目標 函館観 魅力向 賑わい 創出 地産地消 拡大 い 主

組 い 例え 目 あ 函館街歩 ン 開

催 実施 函館西部地区 街 大門 実施 あ

(4)

四点目 体験観 創出 充実強 い 目標 再訪率

向 滞在日数 増加 目指 例え 業 目 函館観

コン ン 遀営 一番 湯 ン 実施 あ

ン 充実 魅力創出 いう 目標 通 型観 実現 あ い 新規 ン 来訪者満足 向 いう 目 香雪園 葉

- 開催 日 行わ 開催

国際民俗芸術祭 開催 い

目 道 圏周逿型広域観 開発 滞在 逭 目標 道 地域全体 魅力

再訪率 向 あ い 訪問地域 広域 滞在日数 増加 いう い 例え

業 目 函館 海道体験 旅案 発行 個人

旅行向 い 体験 紹 い い 一番 い

海道 発行 実施

い 点目 青函圏観 新規交流 創出 いう

目標 新 観 客 開拓 青函地域 連携 逭 交流人 増加 いう

主 組 一 目 あ 青函観 函館 青森 弘前冬 旅 制作

「0 新規 い 目 い 道 青森広域観 G44-7ぞつ図J

MFPぞIF図J 発行 い

点目 着地型情報提供 充実 いう 向 来函者 満足

向 いう 一 目 あ ン 地域情報 発信

仮称 観 ン 設置 検討 い いう状況 い

点目 コン ン ョン ョン 入環境整備 客効果 あ い 賑わい 創出 いう 目的 い 例え 目 コン ン ョン開催補 制 創設 四

ほ 飛 函館 整備 コン ン ョン割引 発行 行

い い

10点目 ン 強 戦略的 実施 来訪者 満足 向 ン ン

客 逭 狙い 組 目 函館 ン 調査 析業 実施 函

館 い 観 弱 強 業者 ン 実施 後 観 施策

生 い 組 い 目 函館 ン ン 実施 行

い 11点目 函館 魅力 伝え ョン 充実強 都市

向 地域産業 活性 目指 組 目 東 関東 物

産展 ン 観 実施 飛 ン ン あ 方 検討 行

い い

(5)

- 5

-A FPぞIF図J CN図と WN-切N 実施 思い 全国 初

路面電車 中 全部 ういう環境 函館 市電 目 観 情報

言語表 拡大 いう 現在 10言語 表 い いう い

1」点目 函館 ン 創出 向 路拡大 いう ン 推逭体制 構

築 地場産品 創出 い 目標 一 目 ン ン ョ 提携 東

京都 京橋 開店 うい 組 目 あ ン

開催 生産者 食品加 企業 新製品開発 ン 意識醸 あ 農漁業者

農水産物加 品 試作 ン 調査 支援 い

14点目 地域 来 担う人 定着 いう 労働者 高等教育修了者 地元定

着 あ い 用 解消 いう 狙い 一 目 あ 高校生

就職 者職場定着率向 研修 開催 目 い 新規高卒者等 用奨

励補 金 用奨励補 金制 実施 い

10 い 15点目 新 線 利活用 市場開発 基盤整備 いう

圏外市場逭出 具体的 道標 構築 目標 例え 目 い ン

ン ン 民間 研究 逭 術開発 逭 い い

点 あ い あ 海道 物輸 考え 開催 実施

16点目 連携 逭 産業育 創出 いう 連携 果 業体

創出 あ い 管外企業 立地 目標 例え 目 ン

業 実施 四 目 企業立地 開催 行

11 17点目 域 需要創出 所得 環 逭 いう 域 所得効果 向 いう 目標 目 地域資源 活用 新商品開発 支援 あ い 一番最後 い 函

館産 食 農水産物 加 品 地元 実施 行

18点目 中心市街地 賑わい 誘 創出 いう い 賑わい 活力 創出

いう 目標 一点目 函館市中心市街地活性 基 計 策定 飛

前市 地 活用 現在 実施 いう い

い 中心市街地 ン作 業 委 実施 あ い 飛 函館 ョ

開設 業 行

1「 い 函館圏域 連携強 いう 圏域 一体感 創出 いう

目標 一 目 あ 海道新 線 開業 生 地域 懇談会 海

道渡島総合振興局 檜山 合 い 道 地域 ョン ン

策定 向 検討 いう 及啓発 機遀 醸 ン 開催 観 振興 交

通 網 整備 産業振興 策定 向 検討 行

「0点目 域 交通 交通 ン 整備 逭 いう 来訪者 満足 向 あ い 乗

換え 利便性 向 一 目 電動 ン ♪ 言い 電動自転車

(6)

車券 例え い 施設 割引 い うい 発 売 い いう状況 い

1」 新函館 連絡 遀行 充実 いう 安心 利用 環境整備 一貫 業者 路線 検討 行 い 状況 い

充実 いう う 目標 い

業者 向 向 検討 行わ い 状況 い

14 い ン 機能 充実 いう 利用者 利便性向

いう 目的 新函館 前 ン 構想 策定 ン 業

向 向 検討 行わ

「4点目 新函館 現函館 間 鉄道 充実 目標 新 線利用者 利便性 向 乗換 安全性 確保 列車 遀行 数 維持 あ い 新型車両 入 い 目標 一 目 あ 新函館-現函館 間 鉄道 充実 要望 実

施 機構 中心 行 要望 実施 あ い 一番 い 新函館

面 乗換 整備 機構 検討 い 状況 い ういう状況

「5点目 新函館 接 道路 環境 整備 いう い 物流 輸

等 経 活性 地域間交流 観 産業 活性 目標 掲

ほ 言い 縦貫 函館 江差自動車道 新外環状道路 整備 当 いう い

最後 新 線遀行 充実 いう 都市間交流 一層 逭 いう

例え 一 目 市 市議会合 要望 実施 新函館間 期開業 新 線 物列車 共用走行区間 諸課題 期解決 い 点 要望 い い

最後 東日 海道等 共用走行区間 諸課題 検討 行わ

い いう い

い い 主 組 機構 中心 あ 言い 市

い 経 界 関 団体 い 業 逭 い いう い

資料 説明 以 い

○委員長 出村 勝彦 い 理 者 概略 資料説明 あ あ う い

い 理 者 説明 わ 各委員 御質疑等 い

い 思い 大変 あ 容 い 御発言 い い

思い 日 後 委員会 深 議論 掘 い 調査 目 い 委員会 協議

主眼 あ 理 者 対 質疑 ョン ン 全体把握

(7)

- 7

-ョン ン 対 組 状況 い 報告 い

ョン ン 作 「0 11 私 手 渡 「1

初 々 ういう 組 い いう わ 当時 組織

経 界 市 民間団体 いわ 書 い う コン ン ョン協会等 団体

中心 いう 当時 活性 推逭協議会 言 い

推逭機構 いう う 経緯 い う報告

容 見 組 担 組 い う あ 網羅 い 容

当 必要 う いう前提 網羅 思い 中 うあ 思う

いう点 あ う 思う い 独 解決

い 多いわ 連携強 実現 あ 得 い 思う

中 団体 活性 推逭協議会 推逭機構 いう いう う 言わ 中 何 実現 何 経過 いう

わ い 途中経過 う 感 あ う環境整

備 い い問題 あ 何 見え い う

いう状況 役割 担 中 う見 い 説明 中 主 市 組

い 状況 多い状況 ういう中 機構 変節 いい 変わ い 理 い ういう費用 費用 ういう う 担 い

い 聞い い う一 ン 「0 春 秋

い い いう 後 在来線 経営

あ 日 い わ 経営 い 明確 段階

いう あ 現時点 経営 いう 方向付

ういう状況 ういう状況 中 容 変更 いう動

あ う 現実 状況 あわ 対策 いう あ 思う

ういう 協議 い う あわ 知 い い 思い

○企画部長 谷口 諭 福島委員 ほう 点ほ 御質問あ 思い 点目

活性 協議会 機構 移行 いう い 新 線開業効果 最大限 生 い

う 18 言い 函館市 会議所 観 コン ン ョン協会

団体 前身 あ 新 線開業 活性 協議会 いう 設立 以降

い い 協議 検討 最終的 1重 「007 構 ン

ほう 示 い 地域 産業団体 業界団体 確 い い 専

門部会 設 いう 1重 ういう 機構 いう形

合計4」 いう 当時4」 委員 間 中的 い い 議論 ョン ン

骨子 いう い

機構 費用等 算等 い 「0 設立当初

(8)

用 緊急 用 制 活用 い 金

違い あ 緊急 用 1,「50万 い 委 費 いう

入 ほ 担金 市 会議所 観 協会

期開業期 会 400万 い 繰越金等 含

算全体 申 大体1,重00万 算 い 「4 い

点目 ョン ン 「0 いう 委員

い 経営 前 状況 あ いう 確 海道新 線 初 陸

いう「015 新函館開業 目途 ン い 当然

い いう い 経営 幌延伸 わ

確 経 営 い う 現 - 新 間 経 営

「015 新函館開業時点 幌延伸 遀行い いう

「015 目途 海道新 線 初 陸 いう 開業効果

う引 出 いう い い 御質問 あ 環境

変 後 組 検討 い いう い 開業

向 い う いう段階 思 検討 具体

的 い い いう 状況 い

以 い

○福島 恭二委員 最後 聞 確 函館開業 向

ョン ン いう 確 問題 い 将来 問題

考え 対応 い い いう う 思う ういう点

いわ 経営 いう状況 変 出 伴 向

見直 等々 定 いう 理解 いい

○企画部長 谷口 諭 実際 機構 中 具体的 言及 いい

い 委員 う 「0 何 わ い

ういう経営 いう形 形 違 状況 いう あ 辺 時

期 見 いう い い いう う 思い

以 い

○福島 恭二委員 う い い いう 識 い う 私

ョン ン 見 当然 作 段階 経営 視 入 作

当然 いう 私 言う 当然 見直 必要 い 思

含 いう理解 ういう部長

識 いう う ほう いい いう う 私 質問 う 思 う わ

ン い 状況 見 当然 うい 視 入 作

いう 形跡 明 問題 要視

(9)

- 重

-思 問題 い 現 う 客 書

い う 皆 心配 述 い う 組 い う いう決意 固 う

い 実現 う い う いう い 心許 い状況 あ

い 思う い 後ほ 触 い 思い

い 活性 協議会 機構 変わ 変わ 理 い 聞い 緊急 用対策 金 国 補 金 来 一部活用 いう う 趣 答弁

確 1,「50万 余 金 投入 い う 時限立法 国 緊急

用対策費用 いう 確 あ 一 思う う

いう う 辺 伺い い

○企画部長 谷口 諭 ほ 経営 触 い い 思い

充実 関 機構 要望 回行

際 当然 当然新函館開業 いわ 対面乗 換え

可能 整備 将来 幌延伸 見据え 課題

え 検討 い いう 要望 いい 新函館開業

当面 向 当 現 確保 いう

後 ういう 幌延伸 考え ほう 力点 置い い

い いう う 考え

機構 算 確 時限立法 い 実 緊急 用

いう 来 ういう手当 い 中 業 い い 会等 精査

中 ういう う い いう 検討 う少

例え ン ン 方 い い 市 あ 観 コン ン ョン協会 あ

い い い う 夫 効率 あ 思い

後 間 ういう う 業費 う少

あ 必要 算 確保 い い いう う 考え

以 い

○福島 恭二委員 組 中 特

機構 部 機構 部 書い 確 い 間違い い

割 割 う大体市 中心 組 い いう 実態

ういう 具体的 積 横 連携

組 い い時期 金 あ いう問題 い

任 機構 機構 機構 あ

市 行政 特 回 私 うい 特別委員会 いう 言う

斗市 七飯 独自 要問題 活動 い わ

特 行政 連携 時 国 ほう 要請 活発 活動

い わ う 行政 議会 民間 連携

(10)

対策 時限立法 中 組 日 来 う 行政 う少

中心 組 い 実現 組 い いう う

い う いう う 思い 特 道 国 窓 得 いわ

ういう点 少 機構 算 市 改 積

い い 思う 経過 費用対効果 考え

果 う いう う 言わ 得 い い 容 市 中

心 市 中心 機構 持 い いう う 必要 い 思う

ういう点 緊急 用 時限立法 中 算 あ いえ 語弊 あ

組 い 説明 市 「00万 出

い わ 対 会議所 ほう 1」0万 140万 出 い

担金 期 会 50万 い出 い いう う い わ

私 言わ 費用対効果 考え 当 「,000万 余

知恵 出 官民総 金 知恵 出 う 言わ

時限立法 いう状況 契機 最 限 算 最大 効果

ういう ほ い あ いう う 思う 部長 ほ ういう

あ 見直 いう うい 点 踏 え 発言 思い

一 ういう点 市 担 い 軽減 いう前提 知恵 出 組 う

要請 い 思う い コ ン あ 発言 ほ

○企画部長 谷口 諭 新 線 開業効果 最大限 生 いう 当然誘 行政

市 議会 会議所 者一体 誘 活動等 逭 い 新函館

開業 いう 勝 いい ういう う 委員

う 確 要望 海道 ういう窓 場合 あ 行政 主

体 逭 い い あ 一方 当 開業効果 いう

新 線 来 市民 当 日常 生活 中 私 商売 繁盛

ういう う 思え 開業 後 何 う思 当 一番 う

思い ういう意識 醸 いう 一方 必要 あ い 関 業界 方々

御協力 いい 方面 組 必要 思い い 当然

組 容 業 行政 力点 置 民間 力点 置

あ 思い 辺 後 私 行政 役割 担 い

い 議会 協力 い い 思い 中 民間 民間

い い いう う 思い 私

ういう形 機構 枠組 枠組 推逭母体 い い い

う う 思 中 市 い い いう う

(11)

- 1 1

-中 市 源 厳 い 団体 う 中 う 面

い いう 当然 業 方 夫 あ 当 委員

念場 中 い 逭 行 い

中 う ン いう 後 課題 いう う 思 願

いい

○福島 恭二委員 勝 金 投入

環境 思う あ い 実行 場面 入

い 思う ういう点 金 あ い いい 金 い

う 智恵 出 互い 力 いう時代 思う 見直 含 力

い い 思い 一 ういう点 力 願い い いう う 思

ういう 々 後 実現

い 活性 経 効果 生 函館 発展 う いう 考え 組

い い 思う 例え 問題一 私 常々

考え う 幌 向 う いう前提 あ う

わ ういう 確 幌開業 「5 後 」0 いう う

幌開業 視 入 新 い

い 思 い 函館開業 向 将来 ういう形 活用

いう う わ い 思 い

伝わ コ 報道 私

調査 中 新 代方式 あ 入 ああいう

乗 換え 自 担 い乗 換え 新

現 輸 う いう想定 組 聞

形 幌開業 間 便法的 列車 路線 列車 入 一

着い 乗 降 いう う あ 幌開業 あ う

列車 別 降 函館 乗 換え 客 橋 渡

改 通 乗 換え い いう状況 い いう 私

ョン ン 議論 言い いわ

い ほ 函館市 合い い意

見 出 組 舎 当 会議 意見反 う

形 知 願い い 思い

○企画部長 谷口 諭 新 形状等 関 尋 い ほ 言い

機構 市 ン 市 行 回 対

「「 「」 回 形状 あ い

列車 見合 長 要望 い 具体的 舎 整備 わ

(12)

ういう形 要望 い いう い 一方 い 新 代方式 確 あ 列車 九 新 線 暫定開業 新 線 在来線特急

乗 換え いう 新 代方式 あ 新 線 鹿児島

代 来 隣 特急 待機 福岡 連結 いう 当 新 線

客様 必 列車 乗 い いう形 改 例え 新

線 両目 番 A席 乗 い 方 列車 番 A 必 席 移動 いう

乗 換え い 改 いう い 新

函館 場合 新函館 暫定開業 場合 来 場合 現函館 来 方 通 在来線 利用 方 幌 ほう 特急 利用 方 いう い 方 い

い う 通常 い う 在来線 新 線 区別 改 いう

い いう うい 情 違い あ いう い い

々 現 面 少 移動 乗 換え 利便性 確保 い

う要望 合い い い いう う 考え

以 い

○福島 恭二委員 新 代方式 説明 いう 方 いう ういう説明 う

わ 確 う 思い 々 求 理 うあ

乗 換え いう 便利 求 わ 高齢 社会 迎え 特 橋 渡 階

段 降 乗 換え う 不便 滞留 あ い

延長 う いう 想定 い 便利 乗 換え

いう 想定 ういう 追求 う わ 説明

機構 任 市 具体的 々 要求 踏 え 独 交 い

新 う い 斗 う ほ い いう要望 い

当 う 辺 具体的 関わ

あ 説明 い

○企画部長 谷口 諭 機構 対 言い 一面 乗 換え

いう要望 ほ 言い 「「 「」 実施 い 斗市

対 いう 市 い

以 い

○福島 恭二委員 斗市 いう 言わ い 斗市 間接的 無関 い

斗市 要請 う い 鉄道機構

うい 市 あ い 市民 意見 要望 ョン ン あ

い 便利性 追求 いう 積極的 組

私 聞 い 新 当 思う

具体的 う い いう要望 聞い 私 知 限

ういういう 一回 い う い う言

(13)

- 1 」

-逭 在来線 う 私 在来線 あ

知 幌開業 間 特急 入 何 心配

い 問題 函館開業 伴 直接新 現 入 い

い 乗 換え 便利 いう 視 い 新 当

函館市 要望 申 入 目 何

い あ 方 私 委員会 当 ういう面 視

独 委員会 専門的 中的 問題 組 う時遅 遅い

い う思 ういう場 私 う理解 い

片手間 問題 い 私 感 最終決定 思 い

状況 来永 幌開業後 い 状態 終わ い 斗

市 側 設 東京 来 列車 自 降

自 流 う 幌開業 便法的 ほ 言

う 列車 線 新 線 降 う いう 便法

的 戻 基 結果的 「5 いえ

思い 結果的 い あ 含 体 不自 方 階段 乗

降 函館 乗 い いう状況 便利

言え 私 聞 い ういう状況 置 い 現在 私 要求

ョン ン あ う 要求 生 あ 方 可能性 見 最大限 力 い

う意向 う 辺

○企画部長 谷口 諭 ほ 言い 「「 「」 会議所 市 参加

海道 機構 ほう 現 新 充実 いう 要望

中 要 新 線 函館 来 幌 行 面移動

う 願い 将来 幌延伸 見据え 新 線 線 函館方面 列車

乗 換え 対 利便性 い い 課題 あ ういう考慮 い

いう要望 中 私 職 い い

い 当然 利便性 向 いう 観点 あ

新 線 基盤 在来線 基盤 保安設備自体 違う いう 在来線

新 線 基盤 交差 う 術的 い いう 聞い 要望

わ 私 幌延伸 何 方策 利便性 確保

う い いう 要望 い い い い

いう う 思い

以 い

○福島 恭二委員 要望 い い いう 過日 私 答弁 あ う

要望 い 時代 時 い う要望 実現 検討

い 時期 理解 残念 う一 前 い前

(14)

々 参加 参加 中 ほ い いう う

残念 戦 ういう い雰 気

残念 函館市 置い 逭 い いう 実

態 函館市 大 問題 惹起 思 私 確 新 う

斗市 舎 対 担 い う

函館市 無関 言わ 担 いい いう う い

い 地形 い あ 問題 混乱 う う い

現 市 考え 生 線 い 便利 木

長万部 幌 い 現 利用者 誘 観 客 誘 いう

整え 々 使 函館市 含 ういう状況 中

言 う 状況 え 歩 歩 遅 問題 い

い 充実 う 新車入 う 言 始

う い 企 部長 変わ 申 わ い 私 申

わ い 言 問題 い 思う あ 立場 直接携わ

わ い いい ういう実態 返 い状況

わ い 問題 いい う 時間あ

問題 い 々 一緒 う 私 函館市 う ほ い いう

要望書 見 い あ 市民 意見 持

要望書 い い 要望書 具体的 市 独 あ

いい い 見 い 何 組 い 市民 う説明 う少

辺 力 入 わ い ういう問題 一点あ い

う い い う私 無視 協

力 組 い い 思 い 課題 ういう あ 一

含 い い 伴 電 問題 去 束

い 程 束 果 いう い 組 何 あ い 交

いい い 辺 教え い

○委員長 出村 勝彦 福島委員 御相談 調査 目 い 手

大変 要 委員長 当然 考え 一通 ョン ン い

概略説明 段 緊急性 い う いう 逭 い 思う

答弁い い 逭 い 発言 あ う 企

部長

○企画部長 谷口 諭 新 -現 間 電 尋 い 昨 1「 う

いう新函館開業時 電 いう い 私 後 私

ほう 伺い 市長 あい 兼 伺い い 当然

題 いう 電 実際

(15)

- 1 5

-当然 車両 い 当 開業 間近 い 決 い

電 等 い 段階 示 いう

い い い い

以 い

○福島 恭二委員 い 束 い 間違い 実現 う 思い

含 市 市民 要望 真面目 力 入 組 いう う

ほ い あえ 要望

○委員長 出村 勝彦 御質疑 松宮委員

○松宮 健治委員 福島委員 ほう 中心 あ 私 識

特別委員会 結 目あ 特 一

番 課題 私 識 市民 多 方々 一番見え い 現函館 新

函館 間 距 あ う いう 市民 率直 要望 あ 意見

思 私 ョン ン 時代 いう 間 いう 実

前市長 時代 一 見 観 関 民間 方 市 い い 手

尽 果 見え 思 産業振興 関 少

逭 い う 思い 一番 交通 一番見え い 福島委

員 う 残念 前市長 常 腰 対決姿勢

多 対 う 思 市長 意見 あ

市民 総意 あ い い い 衝 いう

私 停滞 い 思 答え い 思い 多 担当部局

課題 捉え い 思 直言 空 間

間 いう 大 い 思 間 当 交通 い

い 多 い い持 思う 電 い あ い

列車 う い ういう 当 緻密 例え 乗 換え

便利 利便性 いい 建設 逭 い 思う う 舎 ン 決

中 中 う いう 結構 思い 辺 直言

大変 い 思 辺 見通 い あ 特

関 あ ほ 見え い いう 細 い い いあ う

特 コ 「4番 一番私 中 一番 思 辺 報道

あ い 市民 一番知 い 思う 函館市民 函

館 新 線 いう実感 わ い 思う 場所 斗 あ

わ わ 行 乗 いう う 強い 辺 見通

答え

○企画部長 谷口 諭 繰 返 申 わ あ ういう現 -新 間 鉄道

充実 いう い 具体的 ほ 言い 「「 あ 「」 行

(16)

い いう状況 い 確 市民 方々 実際 う いう具体的

明 ほ 言 電 問題 含 私

情報 連絡 密 あ 社 決定

々 要望 要望 ン う 市民 皆様 当然議会 う

示 い い いう う 思

以 い

○松宮 健治委員 以

○委員長 出村 勝彦 発言 い 発言

う 発言 終結い

理 者 席願い

理 者 席

○委員長 出村 勝彦 後 具体的 調査 目 手 い 委員会 目標 目途

案 具体的 掘 協議 い い 思い 前回委員会 い

新 -現 間 関わ 新 線 在来線 乗 換え い 電 い 御意見 ョン ン 逭捗状況 組 い 半島 含 青森県全体 広域観

い 御意見 い 日 ョン ン 関わ ほ 理 者 御

説明 い 当委員会 調査 関わ ョン ン 掲 「6

施策 類 資料 作 い 局 配付 い 思い 局 願い

資料配付

○委員長 出村 勝彦 概 類 う 右 番目 欄 後調査

具体的 目 一番右 調査 優 位 後 目標 目途 確

出席理 者 確 委員会 資料要求 行い 調査 逭 い い 考え う 逭 方 い う 異議

○委員長 出村 勝彦 い う 確 い

委員会 目標 目途 い 確 い 思い 前回 委員会 い

「7 開業 見据え 「6 中 委員会 いう 確 い

副 委員会 最終調査結果 新 線開業時 最大限 効果 果 少 前 調査結果 出 い いう う 考え 「6 頃 一 目標 逭

う 考え 委員 皆 う う い う

○浜野 幸子委員 ほ 流 遅 い いう あ う

目 決 整理 ほう いい い 思い

○委員長 出村 勝彦 局等 相談 副 最大限 う うい

う状況 い う いう い 鋭意 精力的 い

○井田 範行委員 いう い 例え い い 議論 あ

(17)

- 1 7

-○委員長 出村 勝彦 言い 皆

○井田 範行委員 全部 い いい ○委員長 出村 勝彦 言わ わ

○井田 範行委員 わ あ いい

○委員長 出村 勝彦 う 確 い

資料 後調査 具体的 目 調査 優 位 い 協議 い 思い 前回御発

言 い い 容 い 既 資料 載 各会派 意見

あ ほ あ

○福島 恭二委員 問題 いえ 舎 問題 絡 行的 いう含 ○浜野 幸子委員 舎 前 何 舎 決定 い い いう いい う

確 含 両方 う ○福島 恭二委員 い ○浜野 幸子委員

○委員長 出村 勝彦 井 委員 御心配 う 発言 思 う 感

い い 含 委員会 僕最初 言い う 行動

委員会 議論 あ い 相手 い 理解

逭 い いう体制 い

何 私 福島委員 う 遅 い 十 識 い 市民 逭

い いう う 当委員会 課 い 使 いう う 思 う

いう 含 考え い い 思い 件 い 会派 一定 意見

必要 考え 日 各委員 発言 踏 え 会派 後調査 具体的 目

調査 優 位 11 1重日 局 提出 い い 思い う

○井田 範行委員 ほ コ ン い 思う 大体 終わ

○委員長 出村 勝彦 い い あ

○福島 恭二委員 浜 委員 言わ う 問題 要 課題 々

水面 議論 い 思う 斗市 決議

ういう経過 中 函館市 決議 いう う 含

考え い 私 考え方 目 目 歯 歯 い 対 意識丸出

い 方 いう い 経緯 考え 私 堂々 新函館 思 い

あえ 必要 い 思い 各会派 投

あ あ 含 検討 い いう い

い ほう いい い 思い ○委員長 出村 勝彦 あ う い

提出 副 回 委員会 整理 い い いう う 思い

(18)

い 思い 副 い 新 -現 間 い 前回 各委員 御

発言 考慮 場 調査 優 位 決定 う いう う 考え

○井田 範行委員 私 ういう言い方 最後 発言

○委員長 出村 勝彦 井 委員 ○井田 範行委員 ほ

○委員長 出村 勝彦 い いい う

○井田 範行委員 私言 優 位 大 全体 流 要 後 決

ういい ほ 言 う 問題 いう 急 要

部 あ い 全体 問題 い 頃 いう目途 立 ほ

う い い う いう発言 う 思

○委員長 出村 勝彦 う 急

○井田 範行委員

○委員長 出村 勝彦 い ういう う 思 う 確

言 う 一番 決定 う 言

○井田 範行委員 合 い い 一番 識 共通

○委員長 出村 勝彦 時期 う極

○浜野 幸子委員 委員長 極 近いう ういう言葉

う少 具体的 い 思う

○福島 恭二委員 言 う ほう いい 思う 時 委員長 い

言 う 行動 委員会 市 市 市民 要求 意見 当然

問題 便利 ほ い いう あわ 含 い い あ わ

市長 議会 答弁 新 いう ういう 議会 具体的

交 いう 必要 い 思う ういう 検討 ほ

い いう う 思う う 具体的 い い う迫 いう

○委員長 出村 勝彦 一応 局 交え 相談 言う 行

定例会前 う 即 大 特別委員会遅 ういう 御相談

ン ン ン 問題等々 あ 出身 副

委員長 補足

○日角 邦夫委員 前 井 委員 いう 観 振興 問題

開業 前 い う いう う 出 いい 問

題 前 うほ 決 急 中 来 中

問題 い 考え 要望 要望 出 い 目

違 う少 結論 日 設 い い いう 私 う

(19)

- 1 重

-○本間 勝美委員 私 問題 最 要 思い 当 い

う 当 急 具体的 決 い い 思

18 現函館-新 間 自治体 例え 列車

列車 い 自治体 思い あ 例え 七飯 七飯

ういう 出 い 思う うい 自治体間 調整 必要

いう う 考え ういう 手 打 い

い あ 問題 う一 あ 出 い 料金

高速 喜 い 場合 実 高速 いう 料金 高 いう

現在 青森-函館間 自 席 5,500 往 東 新 線 海道新 線

自 席 い 全部指定席 料金 高 いう 東日

海道 対 安 う 設定 広域観 範 移動 容易

う 料金設定 う 旅行 ン 何 うい 青函 い

いう 手 打 い 気動向 見 当 「015 開業

気 相当悪 新 線効果 発揮 い いう 考え うい

料金面 い 議題 い い いう う 考え

○委員長 出村 勝彦 各委員 私 副 相談 ういう う

考え い 私 提案 い 新 -現 間 い

調査 優 位 番 確 皆 意見 聞 前回 委員会 発

言 含 ほ 資料 載 新 線 在来線 乗 換え 電 関 調

査 目 掲 回 委員会 各会派 等 関連い

意見 あ う 当委員会 調査活動 一環 海

道 御意見等 伺い 場面 必要 い 考え 回 委員会 具体的

調査 容 意見 一定 見解 中 後 海道 対 何

ョン 起 い い いう う 考え い う

○福島 恭二委員 急 ほう いい 思い ほ 間委員 ほう

言わ 要 私 基 的 共交通機関

住民 意見 踏 え 組 ほ い 思う 経営 いう問題

考え 込 う 互い 力 う

言 冷 水 う い 思う

持 対応 う い い いう う 思い ういう う

扱い 願い い 思い

○委員長 出村 勝彦 各会派 持 帰 意見 具体的 福

島委員 私 当初 言 う 新函館 いう考え う 逭 い

持 帰 検討 ういう う 確 い

(20)

各委員 御都合 う う う日 い い 急 う 恐縮 い

○浜野 幸子委員 1重日 各会派 い 局 出 「「日 審議

いう

○委員長 出村 勝彦 う いう ○浜野 幸子委員 い わ

○委員長 出村 勝彦 確 い

最後 各委員 御発言あ 福島委員

○福島 恭二委員 「「日 日 具体的 行動日程 ○委員長 出村 勝彦 う う 決

○福島 恭二委員 決 いう い わ

○委員長 出村 勝彦 う 願い

大変 井 委員 ほ 失礼 う ういう 込 私 考え い いう

御理解い い 思い う あ 初 詳

説明 申 わ い 思 い

日 持 散会い

御 労様 い

参照

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